각국의 사회복지歷史
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작성일 23-08-22 22:50
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(2) COS와 Settlement Work? 최소의 政府(정부)개입을 원하는 자유주의 이데올로기자들이 주장한 것으로 공적 구빈세의 확대를 반대와 빈민을 위한 政府(정부)지출 감소를 지지하였다. 이로 인하여 인구가 증가되었고 따라서 구빈세도 많이 거두어들이게 되었다.원외구조를 시행 시 전문가가 반드시 필요하다. 또한 자원봉사를 받는 사람, 서비스를 받는 사람의 중복, 남용, 누구를 방지하기 위한 기관과의 연락기기구를 만들었고 이는 나중에 개별사회사업으로 발전하게 되었으며 다른 한편으로는 지역사(歷史)회조직의 기반이 되었다. 이를 반영하여 개정 구빈 법의 3대 원칙인 전국 균일의 원칙, 작업장제도의 재 설립(원내구조강화), 열등처우의 원칙을 수립하여 시행하였다. 이러한 지속적인 운동은 노동자의 빈곤을 해방시켰고 더 나아가 政府(정부)의 참여세력으로 성장하게 하였다. 아동들은 mean(평균) 18시간 정도 일했으며 휴식과 휴무가 주어지지 않았다. 이것이 바로 현재의 사회복지 전담공무원이 시초이다.4) 사회개량운동(1) 사회개량운동? 노동자들이 참정권을 얻기 기한 챠티스트의 운동으로 활발하게 진행되어졌다. ? 그 이유는 엘리자베스 구빈 법에서는 빈곤을 개인의 Cause 으로 보았다.? 한편 켐브리지와 옥스퍼드 대학생들은 빈민층에
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다. 따라서 “선 가정 후 사회복지” 라는 원칙을 내세우며 국가가 통제하는 입장에서 공공부조가 이루어졌다.? 이렇게 비전문적이며, 자선적으로 행해지던 사회복지가 보다 전문적인 제도로 마련될 수있었던 계기는 바로 산업혁명이었다.이 역시 빈곤의 Cause 을 개인에서 기인한다고 여겨 빈민에게 낙인을 주는 등의 비 인도주의적인 처우와 시혜적 성격을 띠었다. 이 엘리자베스의 구빈법은 1999년에 제정된 국민기초생활보장법에서 추구하는 생산적 복지의 정이 인 자활에서 일맥상통하는 면이 있따(2) 1662년 정주법? 각 교구는 교구 안의 빈민에 대해 책임을 지고 있었으므로 빈민의 이주는 교구민들의 세금을 가중시켰다. 그리고 나누는 기준은 노동력의 유무로 판단하였다.(5) 1795년 스핀햄랜드 법? 원외구조를 전국적으로 확대한 법으로 노동자를 위한 임금 보조제를 마련하였다.노동자들은 이 시대의 참정권을 얻는 것에 실패하였지만, 그 후에 노동자들은 경제적 조건의 improvement으로 관심을 돌려 협동조합을 개설하였고 그 결과 Owen의 방직공장에서 최초로 소비자 협동조합을 열었다.(4) 1782년 길버트법? 작업장 법에서 추구하는 원내구조 중심에서 일부 원외구조를 도입한 법이다. 이로 인하여 enclosure movement 이 처음 되었고 터전을 잃은 자작농들은 부랑인이 되어 대도시로 집중하게 되었다. 또한 여러 가지 상조회를 구성하여 노동조합회의를 탄생하게 만들었다. 즉 초기의 영국의 사회복지는 종교적 차원에서 출발하였으며 그 성격은 자선적이었으며 시혜적이었다. 따라서 자원봉사자 성격을 가졌던 빈민감독관(무급)이 아닌 유급직 구빈 사무원을 고용하였다. 임금 보조제란, 한 가정이 생계에 드는 음식물 비를 기준으로 하여 책정한 것으로 사회수당제도의 기원이 되었다. 이 법은 구제비용을 최소화하기 위하여 마련되었다. 그리고 이 시기에 인구가 증가되어 양모수요가 늘어나게 되었다. 하지만, 이 작업장 안에서의 빈민들에 대한 처우는 비인간적이었으며 후에는 지하감옥이라고 불리우게 되었고 작업보도 프로그램(program]) 의 효시가 되었다. 게다가 종교개혁으로 수도원이 해산되어 그나마 수용되었던 빈민들도 부랑인으로 전락해버렸다.(3) 1722년 작업장법? 강제 노역장을 강화한 것으로 원내구조의 성격이 강화되었다.할 수 없이 영국은 이 혼란스러운 사회적 상황을 타개하기 위해 이를 해결할 한 방법으로서 사회복지에 대해 좀 더 구체적으로 생각하게 되었고, 그것이 영국을 사회복지 국가라고 일컫게 하는 밑거름이 되었다.
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